最高法在渝设立第五巡回法庭 庭长解析选址缘由

中新网重庆12月29日电 (记者 刘相琳)最高人民法院第五巡回法庭29日在重庆正式揭牌。第五巡回法庭庭长李少平此间向媒体解析，全国唯一设在直辖市的巡回法庭选址重庆是何缘由。

李少平称，最高人民法院把西南地区巡回法庭设在重庆市，是综合考虑西南地区区域面积、交通状况、经济社会发展水平等因素，以及近年来各地法院受理案件等情况，反复权衡，慎重决策的结果。

随着“一带一路”建设、西部大开发等国家重大发展战略的实施，我国西南地区经济社会快速发展，科技创新能力显著提升，人民群众司法需求越来越迫切。西南地区地域辽阔，位于祖国边陲，距离北京地理位置较远，交通相对不便。

在重庆市设立第五巡回法庭，管辖重庆、四川、贵州、云南、西藏5省区市有关案件，将极大方便群众诉讼、减少当事人诉累，有利于更加公正高效审理案件，及时化解矛盾纠纷，为当地经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障。

据李少平介绍，第五巡回法庭负责审理巡回区内跨行政区域的重大行政、民商事案件和刑事申诉案件等，办理来信来访，实现审判重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼。作为最高人民法院派出的常设审判机构，第五巡回法庭代表最高人民法院行使审判权，其作出的判决、裁定和决定，即为最高人民法院的判决、裁定和决定。

在人员配备方面，第五巡回法庭2名副庭长组织领导能力突出，审判实践经验丰富。9名主审法官中，具有博士学位5人、硕士学位4人，平均年龄43岁，且均已从事审判或司法调研工作8年以上，具有丰富的审判实务经历。

此外，第五巡回法庭实行合议庭办案责任制，巡回法庭庭长、副庭长直接审理案件。巡回法庭立案信息、审判流程、裁判文书面向当事人和社会公开。巡回法庭法官实行轮换制，防止在管辖区域内形成利益关系。

在机构设置方面，第五巡回法庭将建立扁平化管理模式，只设立综合办公室和诉讼服务中心，前者统一负责综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察工作，后者方便群众诉讼，进一步提高诉讼服务水平，做到机构精简、人员精干、办事高效。

谈及第五巡回法庭挂牌办公后的初步工作设想，李少平说，第五巡回法庭将抓好执法办案第一要务，服务经济发展稳定大局。进一步深化司法公开，促进司法公正。深化司法体制改革，进一步探索完善具有中国特色社会主义的巡回法庭制度。坚持问题导向和需求导向，全力推进信息化建设。

据了解，最高人民法院第五巡回法庭位于重庆市江北区石子山体育公园内，目前一期工程已经完工，实现了“能办公、能立案、能接访、能开庭、能生活”的预期建设目标，基本具备履行法定职能所必需的各项办公条件。