精彩看点：安徽省养殖水域实行分区管理

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水产养殖业是渔业的重要组成部分，而养殖水域滩涂是水产养殖的基本生产要素。安徽省如何科学规划布局养殖水域滩涂，促进水产养殖业高质量发展？日前，省农业农村厅印发《安徽省养殖水域滩涂规划（2023—2030年）》，着重提出养殖水域滩涂功能区划，明确我省水产养殖业的目标任务。

安徽地跨长江、淮河、新安江三大水系，是内陆水产大省和长三角地区乃至全国重要的淡水产品生产供应基地。“但渔业发展也面临着资源环境约束趋紧、发展空间受限、布局结构不合理等问题，亟待科学规划推进渔业调结构转方式，构建水产养殖业绿色发展的空间格局。”省农业农村厅有关负责人表示。

为此，《规划》提出了安徽水产养殖业的发展目标。到2025年，水产健康养殖空间得到优化，产业结构更趋合理，水产养殖业绿色发展取得积极成效，水产养殖面积保持在40万公顷左右，建成一批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。到2030年，基本实现水产品供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、渔区生态优美的渔业可持续发展格局。

从实现方式来看，《规划》强调了优化水产养殖生产布局、加强养殖水域滩涂管理、推进绿色健康水产养殖3项重点任务。其中，《规划》将全省养殖水域滩涂划定为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区3类功能区，并提出相应管理措施。

在禁止养殖区，要禁止水产养殖行为、依法开展补偿安置和加强水域滩涂管理；在限制养殖区，要合理控制养殖规模、发展绿色生态渔业、加强污染排放管理；在养殖区，要落实养殖水域滩涂规划制度、推进水产绿色健康养殖、提高养殖设施装备水平和加强水产养殖物种管理。

据悉，全省已进行水产养殖开发利用和目前尚未开发利用全民、集体所有的水域滩涂中，纳入规划总面积为123.24万公顷。

通过水域滩涂承载力、水产养殖业发展分析，《规划》提出养殖水域滩涂开发总体思路，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，坚持宜渔则渔，坚持数量和质量并重、生产和生态协调、发展和安全统筹，综合运用规划引领、政策扶持、科技支撑、改革创新等手段，巩固提升渔业综合生产能力，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的渔业空间格局、产业结构和生产方式，持续促进生态环境改善、渔业增效和渔民增收，推动我省由水产养殖业大省向水产养殖业强省转变。

值得注意的是，《规划》还对其实施的环境影响和协调性进行分析，提出了加强渔业水域环境保护和水生生物资源养护、推动水产养殖业绿色发展、落实生态管控等措施。分析认为，《规划》总体上对环境保护有积极作用和正面影响，有助于养护水生生物资源，改善水域生态环境，防控水产养殖污染，将产生显著的经济、生态和社会效益。

“我们将采取多种形式抓好《规划》宣贯，落实养殖证制度，稳定和保护水产养殖业发展空间，保障养殖者合法权益，保护水域生态环境，努力实现稳产保供、绿色发展和产业振兴的渔业高质量发展目标。”省农业农村厅有关负责人说。

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